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2025年12月1日起，《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》施行。《清單》共48項，聚焦交通運輸執法重點領域、高頻處罰及不罰事項以及實踐中當事人比較關注的事項，如利用公路橋梁、涵洞堆放物品，搭建設施的；客運經營者不按批準的客運站點停靠的；出租汽車駕駛員不按照規定使用文明用語，車容車貌不符合要求的等。全面細化《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款中“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的情形，更加方便交通運輸執法實踐適用。
《清單》明確適用范圍，強化適時更新依法不予行政處罰事項更新補充到48項，刪除法律法規規章已取消或實踐中較少使用的事項；增加了網約車駕駛員無證經營等新事項，依法合理擴展了交通運輸領域包容免罰的覆蓋面。
明確適用規則，強化系統規范執法實踐中《清單》要與行政處罰法有關不予行政處罰的規定，以及《江蘇省交通運輸行政處罰裁量基準》等結合適用，根據實際情況具體裁量。對符合《清單》規定適用條件的，依法作出不予行政處罰決定。
明確適用條件，強化可操作性《清單》所稱“初次違法”，是指從本次違法行為被發現之日起向前180日內，在江蘇省交通運輸綜合執法管理系統中，沒有同一案由違法行為被實施行政處罰記錄的情形。《清單》還明確了各事項依法不予行政處罰的具體適用條件，科學細化不罰情形考量因素，確保對應違法行為實際情景，切實提升《清單》可操作性。
明確處罰與教育相結合，強化執法為民對依法不予行政處罰的當事人，要通過引導、約談、回訪等非強制性方式督促整改，并在《清單》中進一步細化有關事項的教育整改措施。
揚子晚報/紫牛新聞記者 笪越
校對 胡妍璐
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